NEDEN İSTİSNA ve AYRICALIK « Amasya Yeşilırmak Gazetesi

26 Eylül 2022 - 00:44

NEDEN İSTİSNA ve AYRICALIK

Son Güncelleme :

16 Ağustos 2022 - 7:53

Amasya Yeşilırmak Gazetesi Yazarı

Hamza ALBAYRAK
NEDEN İSTİSNA ve AYRICALIK

İstisna kelimesi; bir şeyi kuralların dışında ya da eş değer olan şeylerden ayrı tutmakta ve ayrıcalık tanımaktır.

Hukukta İstisna; Evrensel hukuk kurallarına göre, asla kabul edilemeyecek bir şeyin; (konunun, fiilin vb.) ! hukuk dışında HUKUK oluşturularak (hukuki düzenleme ile) normal yada anormal (suç, yanlış veya değil) kılınması ve kabul edilmesi, yani kişi yada kuruluşların; İdari, mali, hukuki ve cezaî açılardan DOKUNULMAZLIK hakkına sahip kılınmasıdır.‼️

Dokunulmazlık; Türk hukuk sisteminde sadece TBMM  aktif Milletvekillerine ait bir hak olup, bu hakta sınırsız değildir….

Gelişmiş demokrasilerde (AB vb. ülkelerde) dokunulmazlık hakkı sadece Parlamento göreviyle sınırlıdır.

Şartlı da olsa, NORMAL ahvalde şirket kayyım ve yöneticilerine; İdarî, mali, hukukî ve cezaî açılardan SORUMSUZLUK hakkı tanınması, en

azından, şirket ve holdinglerin verimlilik,  kârlılık ve rekabetçi yaklaşımla yönetilme BASİRETİNİ teşvik etmemektir…

İslam Hukukunda da MECELLE’de:

21’ci madde; “Zaruretler, memnu olan şeyleri mübah kılar.” hükmüyle, zaruretlerin geçici olarak, yasakları mübah (serbest) kılması ruhsatı da özürle, yani zorunlu nedenle sınırlıdır.

Ruhsatta, sadece (hukuki) sorumluluk kalkar fakat haramlık (ruhsat verilen şeyin haram oluşu) devam eder.

22’ci Madde; “Zaruretler kendi miktarlarınca takdir olunurlar.”

Yani takdir olunan hak ve yetki, zaruretle sınırlıdır.

23’cü Madde; “Bir özür için caiz olan şey, o özrün zevali ile batıl olur.”

Özür nedeniyle uygun olan (hal ve yetki)  özrün ortadan kalkmasıyla, son bulur ve geçersiz olur.

Allah (cc), Kur’an-ı Kerimin’de; ” oysa, sizi gözetleyen, muhafizlar, değerli  yazıcılar var.” (İnfitar S.10-11. A)

“Ey iman edenler! Siz kendi sorumluluklarınıza

dikkat edin. Siz doğru gittiğiniz takdirde yanlış yola sapanlar size zarar veremez. Hepinizin dönüşü Allah’adır ve yapmakta olduğunuz her şeyi o zaman Allah size bildirecektir.” (Mâide S.105.A) buyuruyor.

Denetim ve Sorumluluk; Hz. Kur’ânda, bazı özel (reşit olmak, hasta, özürlü ve deli olmamak, hür olmak vb.) istisnalar dışında kesin kural ve yükümlülüktür.

28/5/2022- 31840 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan ve yürürlüğe giren, başta Bankacılık Kanunu olmak üzere bazı kanun ve 655 sayılı KHK’de değişikliğin yapıldığı 7407 sayılı  (Toba)  Kanunun 17’ci maddesiyle;  15 Temmuz FETÖ darbesi nedeniyle “Olağanüstü Hal sürecinde el konulanarak – kamulaştırılarak, TMSF’ye devredilen (Sayıları; 4/10/ 2016’da 252 ve 15/6/2021’de 784 adet olan) anılan şirketlerin Kayyım, Yönetim Kurulu ve üst düzey yöneticilerinin “idari, mali, hukukî ve cezaî sorumlulukları kaldırılmış”

ve özel hal olan İSTİSNA kapsamı, (sorumluluktan MUAFİYETLE) adeta dokunulmazlık hakkı olarak GENELLEŞTİRİLMİŞTİR .!

Bu konuya;  İstanbul Büyükşehir Belediyesinde (1995 – 2000) birlikte çalıştığımız (ben Teftiş Kurulu Başkanı iken, Hukuk Müşaviri olan)  akademisyen Ceza Hukukçu Prof. Dr. İzzet ÖZGENÇ’de sosyal medya paylaşımıyla, dikkat

çekmiştir.❗

7407 sayılı Kanun 17’ci  Madde :

6758 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

“(1) 19/10/2005 tarihli ve 5411 sayılı Bankacılık Kanunu ile temettü hariç ortaklık hakları ile yönetim ve denetimi Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu tarafından devralınan banka/şirketler ve bunların varlıkları ile ilgili olarak Fona verilen yetkiler, bu Kanun ile Tasarruf Mevduatı Sigorta

Fonuna verilen kayyımlık görevi ile satış veya tasfiye işlemlerinde, bu şirketlerin yahut bunların sahiplerinin Fona borçlu olup olmadığına ve varlıkları üzerinde Fon haczi bulunup bulunmadığına bakılmaksızın kıyasen uygulanır. {Yönetim ve denetimi veya kayyımlık yetkisi Fona devredilen veya Fonun kayyım olarak atandığı banka/ şirketleri ve ortaklık paylarını soruşturma, kovuşturma veya iflas ve tasfiye süresince yönetmek ve temsil etmek üzere atananlar, görevlendirilenler veya atananlar tarafından temsil yetkisini haiz olmak üzere görevlendirilenler ile 5271 sayılı Kanunun 128’ci maddesinin 10’cu fıkrasına göre, malvarlığı değerlerinin yönetimi amacıyla atananlar, görevlendirilenler veya atananlar tarafından temsil yetkisini haiz olmak üzere görevlendirilenler ve bu kapsamda icra edilen iş ve işlemler hakkında 8/11/2016 tarihli ve 6755 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler ile Bazı Kurum ve Kuruluşlara Dair Düzenleme Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun 37 nci maddesi

uygulanır….” }

TMSF denetimine giren şirketlere atanan KAYYIM veya başka YETKİLİLER;

6755 sayılı Kanunun 37’ci MADDESİNE 

{“(1) 15/7/2016 tarihinde gerçekleştirilen darbe teşebbüsü ve terör eylemleri ile bunların devamı niteliğindeki eylemlerin bastırılması kapsamında karar alan, karar veya tedbirleri icra eden, her türlü adli ve idari önlemler kapsamında görev alan kişiler ile olağanüstü hal süresince yayımlanan kanun hükmünde kararnameler kapsamında karar alan ve görevleri yerine getiren kişilerin bu karar, görev ve fiilleri nedeniyle hukuki, idari, mali ve cezai sorumluluğu doğmaz.”} TABİDİR…

15 Temmuz FETÖ darbesinden sonra, 8/11/2016’da resmi görevliler için çıkarılmış olan DOKUNULMAZLIK maddesiyle tanınan HAK; yaklaşık 6 yıl sonra aynen,  FETÖ darbesi sonrası TMSF’ye devredilen “EL KONULAN veya KAMULAŞTIRILAN ŞİRKETLERE” atananan Kayyımlara, Yöneticilere ve Yönetim Kurulu

üyelerine de, 7407 sayılı (Torba) Kanunun 17’ci maddesiyle tanınmıştır.⁉

Anılan şirketlere atanan KAYYIM ve Yöneticilerin; idari, mali, hukuki ve cezai yönlerden dokunulmazlık (İstisna – muafiyet) hakları sonuçlarının ölçümlenmesi ve denetlenmesi, yönettikleri ŞİRKETLERİN, verimlilik ve kârlılık rasyoları,  dönemsel BİLANÇO ve (KAR/ZARAR) Gelir/Gider tabloları ve Faaliyet Raporlarının (iş ve işlemlerinin) incelenmesiyle anlaşılacaktır.

NETİCETEN;

Basiret ve başarı; sebep ve sonuç ilişkisi, yetki, imkan ve şartlarla ilintili olup, zorunlu nedenler  (mecburiyet ve mazeretler ) olmadan, mezkur ŞİRKET yöneticilerine tanınan İSTİSNA ve MUAFİYET (sorumsuzluk – dokunulmazlık) ile ilgili olarak; 7407 sayılı Kanunun 17’ci maddesiyle yapılan bu düzenlemenin;  Anayasaya ve hukuka (Ticaret, Vergi, Borçlar, Ceza vb. KANUNLARA) aykırı olduğu görüş ve kanaatimi; ilgili ve yetkililere arz ederim.

Selâmun aleyküm.

YORUM YAP

YASAL UYARI! Suç teşkil edecek, yasadışı, tehditkar, rahatsız edici, hakaret ve küfür içeren, aşağılayıcı, küçük düşürücü, kaba, pornografik, ahlaka aykırı, kişilik haklarına zarar verici ya da benzeri niteliklerde içeriklerden doğan her türlü mali, hukuki, cezai, idari sorumluluk içeriği gönderen kişiye aittir.